Mennyt viikko on kulunut Siun soten seminaarissa ja hallituksen kokouksessa strategiaa ja Toiminta- ja taloussuunnitelma 2021 – 2023:a tehdessä. Torstai-iltapäiväksi ehdin vielä kotikaupunkini valtuustoon, joka hyväksyi mm. seuraavan suunnittelukauden (2021 – 2023) vastaavan asiakirjan sekä uuden Nurmeksen strategian. Edellisessä blogi-kirjoituksessani kerroin Nurmeksen kaupunginhallituksen talousarviokokouksen kulusta ja äänestyspäätöksistä. Äänestykset kuuluvat demokratiaan.  Ei niissä ole sen kummempaa.

Valtuuston kokouksessa jouduin sukkuloimaan välillä Siun soten puhelinpikapalaverissa. Sovimme, että AVI tekee päätöksen kieltää yleisö Kontiolahden ampumahiihtotapahtumassa. Omaa hallitusta emme olisi saaneet enää eiliseksi laillisesti koolle. Yksi valtuuston äänestys minulta jäi väliin. Kokouksessa luovutettiin kunnallisneuvos Paavo Harakalle vuoden 2020 Nurmes-palkinto.

Tässä kirjoituksessa avaan lyhyesti työtäni luottamushenkilönä. Sillä minulla on kokemusta sekä peruskunnan että maakunnallisten kuntayhtymien keskushallinnoissa.  Maakuntahallituksen työskentelyyn osallistuin vuosina 2005 – 2016 kolmen vaalikauden ajan. Yhden vaalikauden sain toimia mk-hallituksen puheenjohtajana ja seuraavan sen valtuuston varapj:na. Siun soten hallituksen puheenjohtajana olen ollut nyt viidettä vuotta sen perustamisesta alkaen. Nurmeksen kaupungin toissapäivänä hyväksytty talousarvio oli kohdallani neljästoista sen hallituksen puheenjohtajana.

Siun soten hallituksessa on yksitoista varsinaista jäsentä. Lisäksi elimen työskentelyyn osallistuvat puhe- ja läsnäolo-oikeudella kolme valtuuston puheenjohtajaa ja kuusi kuntapaikalla olevaa hallituksen varajäsentä. Näin kaikista Siun soten osakaskunnista on edustus pöydän äärellä. Toimitusjohtaja toimii elimen esittelijänä ja hallintojohtaja  sihteerinä (yhteesä 22 osallistujaa).

Nurmeksen nykyisessä kaupunginhallituksessa on tämän vaalikauden loppuun 13 jäsentä neljästä puolueesta. Lisäksi kokoukseen osallistuvat puhe- ja läsnäolo-oikeudella valtuuston puheenjohtajat ( 4 henk.). Kaupunginjohtaja toimii esittelijänä ja hallintojohtaja sihteerinä (yhteensä 19 osallistujaa).

Nurmeksen kaupunginjallitus kokoontuu pääsääntöisesti kaksi kertaa kuukaudessa ja hallituksen puheenjohtajisto (Kesk, SDP, Kok ja Vas) vähän harvemmin listapalaveriin virkamiesjohdon kanssa kokousta edeltävällä viikolla. Siun soten hallitus kokoontuu kuukauden viimeinen torstai. Sekä valtuuston että hallituksen puheenjohtajat kokoontuvat viikkoa ennen hallitusta valmistelemaan yhdessä virkamiesjohdon kanssa hallituksen lista-asiat. Puheenjohtaja ja esittelijä pitävät tiedontasausta yllä lähes päivittäin.

Siun soten hallituksessa on sen alusta alkaen otettu käyttöön kokouspäivän aamuna toimitusjohtajan info, jossa ovat läsnä myös kaikki toimialajohtajat. Siinä käydään tarkkaan läpi lista-asiat ja lisäksi voimme keskustella yksityiskohtaisemmin toimialajohtajien kanssa. Nyt saamme myös tarkan päivityksen maakunnan koronatilanteesta. Tämä toimintamalli on osoittautunut hyväksi varsin kapean hallinnon täydentäjänä. Siun soten talousarvion loppusumma on kooltaan lähes kymmenen kertaa Nurmeksen kaupungin vastaava.

Toimitusjohtajan infon jälkeen pidetään tarvittaessa ryhmäkokoukset. SDP kokoustaa oman ryhmänsä kanssa. Keskusta, Kokoomus, Perussuomalaiset ja Vihreät pitävät yhteisen ryhmäkokouksen. Näin kaikki tieto kulkee myös kahdelle pienimmälle ryhmälle, joilla ei ole edustusta puheenjohtajistoissa. Siun sotessa tämä järjestelmä on toiminut hyvin. Tuon käytännön yhdessä joskus toiminnan alkumetreillä sovimme. Se helpottaa myös hallituksen puheenjohtajan työtä hallintosäännön velvoittein.

Siun soten kokoukset sujuvat sitten kohtalaisen nopeasti. Tarkentavia keskusteluja päätösten tueksi toki käydään. Muistaakseni koko Siun soten historiassa on yhden kerran äänestetty. Äänestyksiä aiheutti menneenä keväänä Kiteen, Lieksan ja Nurmeksen lääkäreiden ilta- ja yövastaanottoihin liittyvät asiakokonaisuudet, joista ei syntynyt yksimielisyyttä neuvotteluissa. Valtuusto sitten ojensi hallitusta meitä äänestyksen hävinneitten suuntaan. Lopulta AVI puuttui asiaan ja lopetti Nurmeksen yövastaanoton.

Vuonna 2015 jäin päivätyöstä eläkkeelle ja näin oli mahdollista ottaa vastaan Siun soten puheenjohtajuus, josta tosin Keskustan piirihallitus äänesti. Vastassa minulla oli silloinen kansanedustaja Eero Reijonen. Siun soten hallitus aloitti jo v. 2016. Operatiivinen toiminta alkoi vuoden 2017 alusta. Samaan aikaan Sipilän hallitus valmisteli sote- ja maakuntalakeja. Vuoden 2017 vaalien jälkeen suostuin vielä jatkamaan Siun soten hallituksen puheenjohtajana, koska kaudesta piti tulla lyhyt. Maakuntavaalit oli suunniteltu vuodeksi 2018. No toisin kävi.

Vuoden 2017 vaalien jälkeen Keskustan Nurmeksen kunnallisjärjestö esitti minua jatkamaan kaupunginhallituksen puheenjohtajana koko kauden 2017 – 2021.  Luottamustointen hoitaminen on vaatinut paljon aikaa. Molempien vaativien tointen hoitamista on helpottanut, että olen voinut kalenteroida molempien hallitusten kokousten aina puoleksi vuotta kerrallaan eteenpäin. Näin praktiikalle, harrastuksille ja läheisille on jäänyt hyvin aikaa.

Nurmeksen ja Valtimon kuntaliitos on vaikuttanut kaupungin hallituksen ja myös valtuuston työskentelykulttuuriin. Meidän on muistettava toiminnassamme, että Valtimon kuntaliitospäätös syntyi äänin 11-10.  Kuntaliitosasiakirjojen sisältöä on kunnioitettava. Olemme nyt yhtä kuntaa ja sitä yhdessä kehitetään käytettävissä olevilla resursseilla. Minusta napakka keskustelu ja kritiikki kuuluvat demokratiaan. Ne eivät saa mennä kuitenkaan liian kipeästi henkilöön. Tarvittaessa äänestetään ja sitoudutaan tehtyihin päätöksiin.

Omalla käytöksellämme muodostamme kunnasta kuvan ulospäin. Luottamushenkilö- ja virkamiestyöskentely ovat jonkinlainen käyntikortti meistä. Se on sitä kirkkaampi, kuta paremmin kunnioitamme toistemme arvomaailmoja. Meidän on oltava avoimia ja kerrottava toimintaympäristössämme muutosten ja toimintaamme muuttavien päätösten perusteista avoimesti henkilöstölle, luottamushenkilöille ja kuntalaisille. Tämä humppa on joukkuepeliä!